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威彩彩票自治区人民当局办公厅关于
展开园区政务办事大提拔运动的多少意见
(桂政办发〔2018〕132号)

各市、县人民当局,自治区人民当局各构成部分、各直属机构:

为推进园区政务办事体系设置装备摆设,低落制度性生意业务本钱,加重园区企业包袱,更好地落实“宽进、快办、严管、便民、公然”的办事要求,进一步提拔园区政务办事程度,经自治区人民当局赞同,现提出如下意见。

一、总体要求

以园区企业办事需求为导向,以深化行政审批制度革新为打破口,深化展开“一事通办”革新,创建健全园区政务办事体系,强化和提拔园区政务办事本领,高兴完成“园区事园区办,园区服务不出园区”,不停优化营商情况,办事本地经济社会生长。

二、重要使命

(一)进一步美满园区办事平台,提拔政务办事底子办法设置装备摆设程度。根据统筹计划、公道结构、优化配套、过度超前的准绳,参照《广西政务办事“十三五”计划》要求,着力打造得当当地区特点的园区政务办事平台。曾经建有政务办事中央的园区,要在园地面积满意企业服务需求的底子上,对软、硬件办法举行晋级改革,进一步提拔实体平台设置装备摆设程度。对还未建有政务办事中央的园区,各市要联合现实,设置装备摆设园区政务办事平台,为园区提供优质政务办事。间隔本地政务办事中央较近,的确没有须要反复设置装备摆设政务办事平台的园区,可以整合本地政务办事资源,接纳共建共享方法,设立园区政务办事专窗,展开针对园区企业的政务办事。的确没有条件设置装备摆设政务办事平台的园区,可以由园区事情职员大概经过购置办事方法委托有资质的第三方办事机构,举行全程代庖,满意事情需求。

(二)鼎力大举推进简政放权,提拔企业服务方便化程度。联合每个园区集聚财产、运营办理、天文地位等方面的特征,在推进政务办事进驻园区的底子上,根据“一园一策”的准绳,引导园区优化整合企业设立、投资项目审批、工程设置装备摆设、金融财税、企业孵化、货品收支口等方面的资源,着力打造特征光显的园区政务办事平台。勉励各级各部分在依法依规条件下,挑选与园区企业亲昵相干、管理频次高、革新后结果显着的政务办事事变,经过间接下放或委托的方法,将行政权利下放给园区,将审批办事前移。各级各部分要经过法定步伐,对园区政务办事中央窗口职员和行政审批办公室卖力人充实受权,明白各岗亭的行政审批权限和责任。除对本地形成庞大影响的事变外,触及园区企业全部的行政审批事变都应会合在政务办事中央审批办结,重点是工商、税务、海关以及投资设置装备摆设审批与办事等事变,必需根绝办事窗口和单元“两端受理”,招致呈现企业跑两端的征象。连续深化和扩展绝对会合行政允许权革新试点,勉励有条件的开辟区探究设立行政审批局,整合优化审批办事机谈判职责,实验“一枚印章管审批”。

(三)加速运用“互联网+政务办事”,提拔线上线下一体化政务办事本领。加速运用“互联网+政务办事”,强化部分间的协同,整合外部资源,冲破部分壁垒,推进政务数据资源在差别部分、差别层级之间共享,尽大概经过网络核验淘汰应交质料,推进政务办事事变跨地域、跨部分、跨层级管理,真正完成政务数据多跑路、企业少跑腿。凡与企业注册注销、年度陈诉、变动刊出、项目投资、消费谋划、牌号专利、资质认定、税费管理、宁静消费等亲昵相干的办事事变,都要推行网上受理、管理和反应。根据“立刻办、网上办、就近办、一次办”要求,健全网上预审机制,实时推送预审结果,对必要补正的质料一次性见告,做到通常能完成网上管理的事变,不得要求必需到现场管理。勉励经过政务办事APP、当局流派网站、短信平台等方法守旧指尖政务、掌上政务,积极推行预定办事、延时办事和行政引导办事,打造“24小时不打烊”园区线上政务办事平台。

(四)强化政务办事方法创新,提拔园区企业得意度。各级各部分要联合当地区本部分现实,树立以题目为导向的事情思绪,活期或不活期入园进企展开“企业办事日”运动,深化一线相识企业员工的消费生存困难,做到按需分类施策,精准知心办事。展开政务办事大数据剖析,预判民众服务需求,变主动办事为自动办事,渐渐完成由“当局端菜”到“群众点菜”的套餐式办事变化。要流通政企相同渠道,多举行征询会,构造相干部分展开政策性文件解读,拉近当局与企业间的间隔。要充实使用流派网站和种种渠道,片面公然与园区事变相干的执法法例、政策文件、关照通告、服务指南、检察细则以及审批触及的中介办事事变清单、机构名录等信息,方便企业相识政策、获取信息。要进一步创新政务办事方法要领,对重点项目接纳容缺后补、答应制、上门管理、全程代庖等办事方法,探究实验“项目办事专员”等办事机制,尽力保证重点项目外行政审批范畴疾速推进,最大水平上利企便民,确切优化营商情况。

(五)强化培训羁系,提拔办事本领和效能。各级各部分要对当地区本部分政务办事事变管理环境强化监视和引导,将园区政务办事平台职员的办理与培训归入自治区和各市统筹思量范畴,同一作出方案和摆设,不停提拔园区政务办事机构职员的业务本质和办事本领。要美满政务办事效能羁系机制和电子监察体系,完成电子监察体系对园区政务办事全笼罩。进一步美满告发受理、处置惩罚和反应机制,流通现场赞扬、网上在线赞扬、短信赞扬、德律风语音赞扬等多种赞扬渠道。推行审批办事历程和结果公然公示,引进社会媒体展开遍及有用的监视,实时查处守法、违规、违纪题目。

三、保证步伐

(一)向导器重,经心构造。各级各部分要从现实动身,迷信订定园区政务办事大提拔运动方案。各级当局重要向导要亲身抓,分担向导要详细抓,进一步理清事情思绪,分步实行,迷信摆设,统筹推进,务务实效,不停提拔园区政务办事效能。

(二)当局主导,加大投入。各级政务办事中央是为老黎民办事的场合,不属于楼堂馆所,各级各部分要加大对园区政务办事中央的支持力度,公道优化结构,多方张罗资金,为园区政务办事中央的底子办法设置装备摆设做好资金保证。

(三)扩展宣传,营建气氛。凭据各园区政务办事平台的差别特点,突收工作重点,不停富厚宣传载体和情势,加大宣传力度,营建精良的言论气氛。经过守旧园区政务办事“两微一端”,增强与企业的互动和交换,实时办理企业存眷的热门、难点题目。

(四)强化考评,确保落实。订定迷信有用的园区政务办事监视考评目标体系和迷信可行的考评措施,将园区政务办事事情归入本地当局绩效考评体系,充实发扬绩效办理鼓励作用。推进将园区政务办事程度归入第三方评价体系,引入客观公平的第三方评价,找准题目短板,固强补弱,不停提拔园区政务办事程度。

2018年10月26日